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国家外汇管理局下放部分资本项目外汇业务审批权限
中国国家外汇管理局近日发布了《关于调整部分资本项目外汇业务审批权限的通知》，将部分资本项目外汇业务的审批权限从外汇局下放至分局。《通知》 自６月１日起执行。
据介绍，这些审批权限主要包括资本金账户异地开户、境内机构对外提供担保、个人财产对外转移以及证券项下部分市场退出类等十项业务。
外汇局称，审批权限下放后，国家外汇管理局将按照“权责明确、配置科学、风险可控、便利主体”的原则，制定完善操作程序和政策标准，加大
对有关审批事项的事后监督和检查力度。外汇局要求，各分局可根据辖区内具体情况，按照内控制度的有关要求，对辖内中心支局（支局）进行相应授权。
外汇局指出，进一步下放外汇业务审批权限，旨在贯彻落实中央提出的“保增长、扩内需、调结构、重民生”的经济工作重点，进一步促进投
资贸易便利化，支持实体经济发展。审批权限的下放，将有助于便利企业办理业务，缩短审批时间，提高行政效率，降低政策成本。同时，也有利于各级外汇管理部
门进一步明晰工作职责、完善管理。
来源：新华网
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-05/13/content_11368489.htm
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消费金融公司将开始试点
中国银监会5月12日发布《消费金融公司试点管理办法(征求意见稿)》，将在北京、上海、成都、天津四地择机开展消费金融公司试点工作。
根据《办法》，消费金融公司是经银监会批准，在中国境内设立的，不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为中国境内居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构。
消费金融公司的注册门槛为3亿元人民币或等值的可兑换货币，且为一次性实缴货币资本。消费金融公司的业务主要包括个人耐用消费品贷款及一
般用途个人消费贷款、信贷资产转让及同业拆借、发行金融债等。个人耐用消费品贷款通过经销商发放，一般用途贷款则直接向借款人发放。一般用途个人消费贷款
是指消费金融公司直接向借款人发放的用于个人及家庭旅游、婚庆、教育、装修等消费事项的贷款。为了防止一般用途个人消费贷款被挪用，《办法》规定了该项贷
款的额度不得超过以往对该借款人发放单比贷款的最高额度，而且只有已取得过个人耐用消费品贷款的信誉良好的老客户才可以取得。此外，消费金融公司在试点阶
段的业务不涉及房地产和汽车贷款等高风险产品。
为了防止消费者过度消费，《办法》规定，消费金融公司向个人发放消费贷款的余额不得超过借款人月收入的5倍；贷款利率虽然实行按借款人的风险定价，但不得上浮4倍以上。
消费金融公司资金主要来源于同业拆借、金融机构借款、信贷资产转让以及金融债券等。《办法》规定，对这类公司的资本充足率要求不得低于
10%，资产损失准备充足率不低于100%；同业拆入资金比例不高于资本总额的100%，非金融机构净资产率不低于30%。对于出资人，《办法》规定，对
于境内外金融机构出资的，必须具备5年以上消费金融领域的从业经验，资产总额不低于800亿元人民币，连续2个会计年度盈利，3年内不转让出资等。境外金
融机构需在中国开展业务达2年以上，并与中国银监会签署了相关合作备忘录。
银监会人士介绍，设立消费金融公司为商业银行无法惠及的个人客户提供新的可供选择的金融服务，满足不同群体消费者不同层次的需求。
来源：凤凰网
http://finance.ifeng.com/money/wealth/consume/20090514/660579.shtml
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《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议六》在香港签署
《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》5月９日在香港签署。该协议扩大内地对香港服务贸易开放和经贸合作，使《安排》涵盖的服务领域总数由４０个增至４２个
经国务院批准，商务部副部长姜增伟与香港特区政府财政司司长曾俊华当日在港签署了《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安
排>补充协议六》，该协议将于１０月１日起正式实施。香港特区行政长官曾荫权、国务院港澳办副主任周波、中央政府驻港联络办副主任郭莉出席签署仪
式。
根据《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》，内地同意推出２９项市场开放措施，涉及２０个服务领域，
涵盖了香港多个具发展优势的重要行业，包括旅游、银行、证券、会展、法律、运输、创意产业等，其中“研究和开发”“铁路运输”为两个新增领域，使《安排》
涵盖的服务领域总数由４０个增至４２个。
内地推出的市场开放措施中，在旅游方面，经营赴台旅游的内地组团社可组织持有效《大陆居民往来台湾通行证》及旅游签注的游客以过境方式
在香港停留，以利于内地及香港旅游业界推出“一程多站”式旅游产品。在银行方面，香港银行在广东省设立的分行可在广东省内设立“异地支行”。在证券服务方
面，符合特定条件的香港证券公司与内地具备设立子公司条件的证券公司，可在广东省设立合资证券投资咨询公司，香港证券公司持股比例最高为三分之一。
为配合“循序渐进”的开放模式，《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》中包括了９项以广东省为试点的开放措施，涵盖法律、会展、公用事业、电信、银行、证券、海运及铁路运输等领域。
在加强金融合作方面，《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》允许符合条件且经中国证监会批准的内地证券公司根据相关要求在香港设立分支机构；积极研究在内地引入港股组合“交易型开放式指数基金”。
在专业资格互认方面，《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》加入了多项鼓励资格互认或技术交流的措施，涵盖会计、建筑、房地产及印刷等领域。
在医疗领域，香港药剂师可在内地考试和注册。
整体而言，新措施能提升香港服务提供者在内地的竞争优势，不仅有助于企业应对目前的金融危机，也有利于推动内地与香港长远的经济发展，继续发挥“互惠互利、优势互补”的作用。
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》在过去数年为香港经济带来显著效益。据最新的初步评估，２００４年至２００８年期间，《安
排》涉及的服务贸易及“个人游”计划已为香港创造４３２００个职位；“个人游”计划下访港旅客带来累计超过５８０亿港元的额外消费；《安排》为香港服务提
供者在内地的业务带来约４６０亿港元收益，也为内地创造４９５００个职位。
来源：新华网
http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-05/09/content_11342129.htm
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国家外汇管理局下放部分资本项目外汇业务审批权限
中国国家外汇管理局近日发布了《关于调整部分资本项目外汇业务审批权限的通知》，将部分资本项目外汇业务的审批权限从外汇局下放至分局。《通知》 自６月１日起执行。
据介绍，这些审批权限主要包括资本金账户异地开户、境内机构对外提供担保、个人财产对外转移以及证券项下部分市场退出类等十项业务。
外汇局称，审批权限下放后，国家外汇管理局将按照“权责明确、配置科学、风险可控、便利主体”的原则，制定完善操作程序和政策标准，加大
对有关审批事项的事后监督和检查力度。外汇局要求，各分局可根据辖区内具体情况，按照内控制度的有关要求，对辖内中心支局（支局）进行相应授权。
外汇局指出，进一步下放外汇业务审批权限，旨在贯彻落实中央提出的“保增长、扩内需、调结构、重民生”的经济工作重点，进一步促进投
资贸易便利化，支持实体经济发展。审批权限的下放，将有助于便利企业办理业务，缩短审批时间，提高行政效率，降低政策成本。同时，也有利于各级外汇管理部
门进一步明晰工作职责、完善管理。
来源：新华网
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-05/13/content_11368489.htm
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消费金融公司将开始试点
中国银监会5月12日发布《消费金融公司试点管理办法(征求意见稿)》，将在北京、上海、成都、天津四地择机开展消费金融公司试点工作。
根据《办法》，消费金融公司是经银监会批准，在中国境内设立的，不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为中国境内居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构。
消费金融公司的注册门槛为3亿元人民币或等值的可兑换货币，且为一次性实缴货币资本。消费金融公司的业务主要包括个人耐用消费品贷款及一
般用途个人消费贷款、信贷资产转让及同业拆借、发行金融债等。个人耐用消费品贷款通过经销商发放，一般用途贷款则直接向借款人发放。一般用途个人消费贷款
是指消费金融公司直接向借款人发放的用于个人及家庭旅游、婚庆、教育、装修等消费事项的贷款。为了防止一般用途个人消费贷款被挪用，《办法》规定了该项贷
款的额度不得超过以往对该借款人发放单比贷款的最高额度，而且只有已取得过个人耐用消费品贷款的信誉良好的老客户才可以取得。此外，消费金融公司在试点阶
段的业务不涉及房地产和汽车贷款等高风险产品。
为了防止消费者过度消费，《办法》规定，消费金融公司向个人发放消费贷款的余额不得超过借款人月收入的5倍；贷款利率虽然实行按借款人的风险定价，但不得上浮4倍以上。
消费金融公司资金主要来源于同业拆借、金融机构借款、信贷资产转让以及金融债券等。《办法》规定，对这类公司的资本充足率要求不得低于
10%，资产损失准备充足率不低于100%；同业拆入资金比例不高于资本总额的100%，非金融机构净资产率不低于30%。对于出资人，《办法》规定，对
于境内外金融机构出资的，必须具备5年以上消费金融领域的从业经验，资产总额不低于800亿元人民币，连续2个会计年度盈利，3年内不转让出资等。境外金
融机构需在中国开展业务达2年以上，并与中国银监会签署了相关合作备忘录。
银监会人士介绍，设立消费金融公司为商业银行无法惠及的个人客户提供新的可供选择的金融服务，满足不同群体消费者不同层次的需求。
来源：凤凰网
http://finance.ifeng.com/money/wealth/consume/20090514/660579.shtml
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深交所就创业板上市规则向社会征求意见
深圳证券交易所5月８日发布《深圳证券交易所创业板股票上市规则(征求意见稿)》，公开向社会广泛征求意见。
上市规则是《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》的重要配套规则。深交所有关负责人表示，根据管理办法有关要求，上市规则充分
考虑了创业板上市公司创新能力强、成长性突出的特点，在借鉴海外创业板市场成功经验的基础上，结合目前主板特别是中小板监管实践，对创业板市场信息披露、
股份限售、保荐机构责任、退市制度等进行了有针对性的制度设计。
据介绍，与主板市场相比，创业板将实施更加市场化、更严格的退市制度，实现优胜劣汰，以引导投资者强化风险意识，树立审慎的投资理
念。一是公司终止上市后，不再像主板一样要求必须进入代办股份转让系统，可直接退市；二是针对创业板公司的风险特征，构建多元化的退市标准体系，引入财务
报告质量、净资产、市场指标等方面的退市标准；三是对于部分退市情形启动快速退市程序，加快退市进程，更好地防范对有退市风险警示公司的非理性炒作行为。
针对公众关注的限售股问题，上市规则充分考虑了保持公司股权和经营稳定与满足股东适当退出需求之间的平衡，对控股股东、实际控制人及其他股东所持股份的限售作了与主板相比更为明确的规定。
在信息披露方面，上市规则也提出了更为严格的要求：一是强化上市公司及其控股股东、实际控制人以及中介机构等相关人员的信息披露责任意
识；二是实行临时报告实时披露、合理确定需临时披露事项的触发指标值等，提高信息披露的及时性与针对性；三是针对创业企业技术创新活跃的特点，强调上市公
司应充分披露其技术变化风险的相关信息；四是针对上市首日爆炒问题，强化了上市首日信息披露。
此外，上市规则还采取了延长持续督导期、强化保荐机构对发行人的现场检查责任等措施加强保荐机构的督导责任。
深交所有关负责人说，从各项制度看，上市规则体现了以积极稳妥的制度创新提升市场效率、强化市场化约束、切实加强投资者保护的原则和精
神。下一步，深交所将根据社会各方的意见，对上市规则进行修改完善，同时不断完善各项制度，维护“公开、公平、公正”的市场秩序，促进创业板市场的长期稳
定健康发展。
来源：新华网
http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-05/08/content_11338048.htm
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英美等外国企业竞相希望率先赴华上市融资
继英国公司希望率先在华上市后，美国公司也很快提出了类似诉求。近日，纽约泛欧交易所集团首席执行官邓肯·尼德奥尔在北京表示，希望自己能成为在上海证交所国际板首先上市的外国公司。
日前在伦敦举行第二次中英经济财金对话后，英国媒体报道说，中国将向希望到上海证交所上市的英国公司敞开大门。中、英两国在金融资本领域的早期合作，是英国公司有望率先在华上市的重要原因。
邓肯·尼德奥尔也介绍说，纽约泛欧交易所早在几年前，就已成为上海证券交易所的合作伙伴，双方已经签署了合作备忘录，一直与中方分享美方的经验。在技术层面上，美方愿意向中方提供支持、帮助。
商讨在华上市问题，是邓肯·尼德奥尔此次来华的重要原因。周四，他将赶赴上海，与上海证券交易所的官员进行沟通、讨论。不过，但跟英国公司一样，这位美国公司负责人也拿不出在华上市的时间表
对上海成为国际金融中心，邓肯·尼德奥尔表示支持，“上海拥有足够的经济规模，应该参与世界竞争。在接下来的十年中，上海将有充足的时间发展成为世界金融中心。”
但对上海证交所应该如何发展国际板，邓肯·尼德奥尔和他的同事都不愿置评，称自己不是作出评论的合适人选。
据悉，除了英国、美国公司，科威特等国家也希望来华上市融资。
来源：中新网
http://auto.chinanews.com.cn/cj/news/2009/05-13/1690752.shtml
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央企投资金融衍生品需把握住“度”
金融衍生品是一把锋利的双刃剑。作为对衍生品需求的中央企业，“度”的把握是考验其智慧的。
次贷危机的爆发，使国际金融形势风云陡转，在这轮蔓延全球的金融大动荡中，央企在金融衍生品领域中的亏损，令市场及监管层为之心寒。央企金融投资，财富险中求。如何更好地获利，如何更有效地规避风险，无疑成为央企金融投资的必修课。
实际上，中央企业在投资金融衍生品领域投资的屡屡失败，早已引起监管层的高度重视。
今年一月份，国资委就已经联手审计署对央企在金融投资等领域的状况进行清查。重点调查金融衍生品是否亏损、亏损的程度以及在操作上有无渎
职现象、程序是否违规等。相隔两月，国资委紧急下发通知，要求进一步加强中央企业金融衍生业务监管，建立有效的风险防范机制，实现稳健经营。
在此次召开的企业国有产权管理工作暨产权交易机构工作会议上国资委副主任李伟强调，“金融衍生品不是不能做，而是要正确认识金融衍生品
的功能，发挥其套期保值作用。要明确国有企业从事金融衍生业务的目的为了避险，是为了套期保值，而不是作为盈利的手段，更不能抱有侥幸的心理进行投机。国
有企业应该是金融衍生品的使用者，而不是做市商。”会上，不仅曝光了央企投资金融衍生品领域的情况，并表示，今年要对央企投资金融领域总体情况进行一次摸
底调查。
可见，对于央企在金融领域投资的监管，国资委已从“苦口婆心”转向“实际行动”，监管力度不断增大。
央企在金融衍生领域的投资频频失败可以看出，一是现货交易市场的风险非常大。期货是保证金交易，需要每天结算，收益损失当天就可明确，是
一个透明度高监管强的行业。而现货属于OTC场外交易，多是在行权时才暴露问题，风险是被累积的。很多中国国企对现货交易的理解太浅，企业内部忽略了这部
分市场风险，就会诱发大问题。二是央企高管的经营业绩与风险挂钩并不紧密，其衍生品业务倘若出现问题，或可以通过政府救助脱困。三是大型国有企业的机制和
人才储备适应国际市场金融交易还有一个过程。不管是做外汇、现货还是期货，目前中国公司和人才都无法和国际机构抗衡。四是国家在对于大型国企套期保值，乃
至于对其操作金融衍生工具没有具体的相关法律法规约束，从而未能控制其金融操作和投资的风险。
中央企业如何能够平衡获利与更有效地规避风险之间的关系，就需要央企练好“内功”，增强自身的投资眼光和对风险的理性认识，提升自身的
专业水平，学习西方先进的投资理念和经营管理模式，而不是将西方企业追逐利益最大化的理念生搬硬套到国有企业之中。作为监管层，应进一步加强监管力度，完
善相关法律法规，和政策的制定。
但需要提到的是，央企在金融衍生领域屡屡出现巨额亏损，也证明投资金融绝非企业经营的正道，干好主业才是有效实现企业保值增值，实现长远健康发展的途径。
来源：中证网
http://www.cs.com.cn/qhsc/02/200905/t20090511_1890892.htm
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《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议六》在香港签署
《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》5月９日在香港签署。该协议扩大内地对香港服务贸易开放和经贸合作，使《安排》涵盖的服务领域总数由４０个增至４２个
经国务院批准，商务部副部长姜增伟与香港特区政府财政司司长曾俊华当日在港签署了《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安
排>补充协议六》，该协议将于１０月１日起正式实施。香港特区行政长官曾荫权、国务院港澳办副主任周波、中央政府驻港联络办副主任郭莉出席签署仪
式。
根据《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》，内地同意推出２９项市场开放措施，涉及２０个服务领域，
涵盖了香港多个具发展优势的重要行业，包括旅游、银行、证券、会展、法律、运输、创意产业等，其中“研究和开发”“铁路运输”为两个新增领域，使《安排》
涵盖的服务领域总数由４０个增至４２个。
内地推出的市场开放措施中，在旅游方面，经营赴台旅游的内地组团社可组织持有效《大陆居民往来台湾通行证》及旅游签注的游客以过境方式
在香港停留，以利于内地及香港旅游业界推出“一程多站”式旅游产品。在银行方面，香港银行在广东省设立的分行可在广东省内设立“异地支行”。在证券服务方
面，符合特定条件的香港证券公司与内地具备设立子公司条件的证券公司，可在广东省设立合资证券投资咨询公司，香港证券公司持股比例最高为三分之一。
为配合“循序渐进”的开放模式，《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》中包括了９项以广东省为试点的开放措施，涵盖法律、会展、公用事业、电信、银行、证券、海运及铁路运输等领域。
在加强金融合作方面，《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》允许符合条件且经中国证监会批准的内地证券公司根据相关要求在香港设立分支机构；积极研究在内地引入港股组合“交易型开放式指数基金”。
在专业资格互认方面，《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议六》加入了多项鼓励资格互认或技术交流的措施，涵盖会计、建筑、房地产及印刷等领域。
在医疗领域，香港药剂师可在内地考试和注册。
整体而言，新措施能提升香港服务提供者在内地的竞争优势，不仅有助于企业应对目前的金融危机，也有利于推动内地与香港长远的经济发展，继续发挥“互惠互利、优势互补”的作用。
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》在过去数年为香港经济带来显著效益。据最新的初步评估，２００４年至２００８年期间，《安
排》涉及的服务贸易及“个人游”计划已为香港创造４３２００个职位；“个人游”计划下访港旅客带来累计超过５８０亿港元的额外消费；《安排》为香港服务提
供者在内地的业务带来约４６０亿港元收益，也为内地创造４９５００个职位。
来源：新华网
http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-05/09/content_11342129.htm
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《有色金属产业调整和振兴规划》公布
中国政府网5月11日全文发布了《有色金属产业调整和振兴规划》，这份５０００多字的规划是２００９至２０１１年我国有色金属产业综合性应对措施的行动方案。
《规划》指出，进入２１世纪以来，我国有色金属产业迅速发展，已成为全球最大的有色金属生产和消费国。但我国有色金属产业存在的深层次矛
盾仍很突出，部分产品产能过剩，产业布局亟待调整，产业集约化程度低，资源保障程度不高，自主创新能力不强，再生利用水平较低，淘汰落后产能任务艰巨。
针对当前有色金属产业存在的一系列问题，《规划》指出，要采取综合措施，稳定和扩大国内市场；以控制总量、淘汰落后产能、加强技术改
造、推进企业重组为重点，推动有色金属产业结构调整和优化升级；充分利用境内外两种资源，着力抓好再生利用，大力发展循环经济，提高资源保障能力，促进有
色金属产业可持续发展。
《规划》提出了有色金属产业调整振兴的五条原则，即坚持应对危机与产业振兴相结合，坚持控制总量与优化布局相结合，坚持自主创新与技术改造相结合，坚持企业重组与体制创新相结合，坚持资源开发与节约利用相结合。
《规划》明确提出，力争有色金属产业２００９年保持稳定运行，到２０１１年步入良性发展轨道。形成３—５个具有较强实力的综合性企业集
团，到２０１１年，国内排名前十位的铜、铝、铅、锌企业的产量占全国总产量的比重分别提高到９０％、７０％、６０％、６０％。资源保障能力进一步提
高，２０１１年，铜、铝、镍原料保障能力分别提高到４０％、５６％、３８％。
《规划》指出了有色金属产业调整和振兴的七项主要任务。一是稳定国内市场，改善出口环境；二是严格控制总量，加快淘汰落后产能；三是加
强技术改造，推动技术进步；四是促进企业重组，调整产业布局；五是开发境内外资源，增强资源保障能力；六是发展循环经济，搞好再生利用；七是加强企业管理
和安全监管，注重人才培养。
《规划》还提出了十二条具体的政策措施，包括完善出口税收政策，抓紧建立国家收储机制，加大技术进步及技术改造投入，推进直购电试点，
完善企业重组政策，支持企业“走出去”，修订完善产业政策，合理配置资源，继续实施有保有压的融资政策，严格执行节能减排淘汰落后产能问责制，建立产业信
息的交流和披露制度，发挥行业协会（商会）作用。
《规划》要求，国务院各有关部门要按照《规划》分工，尽快制定完善各项政策措施，并加强指导和监督检查。各地区要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制定具体落实方案，确保取得实效。
来源：新华网
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-05/11/content_11353580.htm
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装备制造业振兴重点在于提升配套产品水平
国
务院5月12日正式对外发布了装备制造业调整和振兴规划。明确提出以十大领域重点工程和九大产业重点项目为依托，振兴装备制造业，以实现装备自主化。针对
中国装备制造业关键零部件制造能力的薄弱，规划特别提出要提升四大配套产品制造水平，夯实产业发展基础。这也是首次在政策层面明确振兴重大装备的同时，也
要发展关键零部件配套设备。
规划提出的十大重点依托工程包括：高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通、农业和农村、基础设施、生态环境和民生、科技重大专项。
借助这些依托工程的建设，能够带动发电设备、矿井设备、轨道交通、农机、工程机械、环保设备、高档数控机床等装备行业的发展，并实现关键技术的重大突破。
此外，规划还提出，通过钢铁、汽车、石化、船舶、轻功、纺织、有色、电子信息产业调整和振兴规划的实施，以及航天航空业的发展，借助相关工程实施和产业振兴的契机，实现相关装备的自主化。
针对装备制造业中关键零部件的薄弱，规划指出提升大锻件、基础部件、加工辅具和特殊原材料的制造水平。业内人士表示，这同时也是为了中国装备制造业的整体水平的提高。
规划还提出了十项具体措施，以推动上述任务的完成。其中，调整税收优惠等政策已经实行。规划还特别提出
制定《装备制造业技术进步和技术改造项目及产品目录》，支持使用国产首台（套）重大技术装备，支持目录内装备的自主化、节能节材减排改造、企业兼并重组后
内部资源整合、区域性四大基础工艺中心建设、发展现代制造服务业等。
国务院曾于 2006年发布 《关于加快振兴装备制造业的若干意见》，提出了重点发展的十六项 重大装备。意见发布以来，
装备制造业发展明显加快，重大技术装备自主化水平显著提高，国际竞争力进一步提升。但是，中国装备制造业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、
低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出。同时，受国际金融危机影响， 2008
年下半年以来，国内外市场装备需求急剧萎缩，中国装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓，企业生产经营困难、经济效益下滑，可持续发展面临挑战。
装备制造业调整和振兴规划作为十大产业规划之一，是装备制造业综合性应对措施的行动方案，将指导中国装备制造业未来三年的发展。
来源：搜狐
http://stock.sohu.com/20090513/n263942694.shtml
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我国将完善中医药事业发展保障措施
5月７日公布的《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》明确提出，我国将完善中医药事业发展保障措施，加强行业管理。
《意见》提出，加强对中医药工作的组织领导。根据国民经济和社会发展总体规划和医疗卫生事业、医药产业发展要求，编制实施国家中医药中长期发展专项规划。充分发挥中医药工作部际协调机制作用。地方各级人民政府要切实加强对中医药工作的领导，认真落实各项政策措施。
《意见》要求，各级政府要逐步增加投入，重点支持开展中医药特色服务、公立中医医院基础设施建设、重点学科和重点专科建设以及中医药人才
培养。落实政府对公立中医医院投入倾斜政策，研究制订有利于公立中医医院发挥中医药特色优势的具体补助办法。完善相关财政补助政策，鼓励基层医疗卫生机构
提供中医药适宜技术与服务。制定优惠政策，鼓励企事业单位、社会团体和个人捐资支持中医药事业。合理确定中医医疗服务收费项目和价格，充分体现服务成本和
技术劳务价值。
《意见》提出，积极推进中医药立法进程，完善法律法规，逐步建立中医药传统知识专门保护制度。加强中药道地药材原产地保护工作，将道地药材优势转化为知识产权优势。
《意见》强调，加强中医药行业统一规划，按照中医药自身特点和规律管理中医药。推进中医药信息化建设、标准化建设，推动我国中医药标准向
国际标准转化。严格中医药执法监督，严厉打击假冒中医名义非法行医、发布虚假违法中医中药广告以及制售假冒伪劣中药行为。加强地方中医药管理机构建设，提
高管理水平。
来源：新华网
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-05/07/content_11331673.htm
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国税总局规范创投企业所得税优惠
符合条件的创业投资企业，可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%，在股权持有满2年的当年抵扣应纳税所得额。
根据国家税务总局2009年4月30日发布的《关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（通知），上述条件包括：企业应采取股权投资
方式投资于未上市的中小高新技术企业24个月以上；创投企业投资的中小高新技术企业应通过高新技术企业认定，还应符合职工人数不超过500人，年销售（营
业）额不超过2亿元，资产总额不超过2亿元的条件。
通知自2008年1月1日起执行。
来源：律商网
http://hk.lexiscn.com/latest_message.php?id=5744
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09年汽车销量破1000万 出口面临严峻考验
近日，中国汽车工业协会副秘书长师建华表示，2009年全国汽车销量将突破1000万辆，达到1020万辆，增长8%左右，但是出口仍将面临严峻挑战。
因为受此前消费税的调整、燃油税的实施、再到近期实施小排量购置税减半的措施等刺激，这一系列政策的变化对乘用车市场都形成重大利好，因此，今年一季度车市尤其是小排量车市欣欣向荣。
据统计，1.6升及以下排量乘用车销量达到141.14万辆，同比增长21.93%，高于乘用车行业平均增速14个百分点，市场占有率达
到70.72%，比上年同期高出8.19个百分点。但这显然并不是车市全年的风向标，因为在接下来的大半年里还有更多的变数在影响着车市。
对于下半年车市，有专家认为，虽然一季度乘用车增长很快，但主要集中在经济型车型，豪华车增幅较小。另外，近来涉及汽车产业的煤、电、
油、钢材、橡胶、玻璃、塑料等产品价格也有所回调，这一趋势有增无减。再加上经济不景气等因素，国内汽车企业生产、经营成本大幅提升，汽车成本大幅增加。
但是由于国内车市总体供大于求，竞争十分激烈，许多厂家不敢涨价，甚至仍不时打出降价牌争夺市场份额，而频繁的价格战往往会加剧消费者的等待心理。因此，
趋于恶性竞争的价格战对于车市销量的影响也不容小觑。
中国政府推出的一系列产业振兴政策和拉动内需的政策，随着时间的推移，作用尽管已经很明显地显现，但是下半年的车市是否还会延续这种良
性的持续刺激、并且这种刺激是否还会有很大的作用目前尚不能下结论，关键是，下半年政府是否还会继续推出更加深化的刺激政策目前也是一个很大的未知数
外部经济环境的恶化目前也是影响汽车销量的原因之一。目前，全球金融危机还没有见底，尽管中国拥有一个巨大的内需市场，但是目前中国一些对出口贸易依赖度比较高的地区，仍受到一定影响，而这种影响则会直接传递到购车需求上。
我国国民经济持续快速发展的大趋势并没有改变，目前私人轿车保有量不到两千万辆，有着巨大的增长潜力是不争的事实，但指望中国车市在一夜间便回到前两年的状态绝不可能。
来源：搜狐
http://auto.sohu.com/20090514/n263949005.shtml
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