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上期所修订九项业务实施细则
在去年年底修订《风险控制管理办法》部分内容的基础上，上海期交所日前全面修订了包括该《办法》在内的九个实施细则和办法。
据介绍，这次修订内容集中在五个方面：一是调整临近交割期天胶期货交易保证金的提高方式；二是调整并增加当期货价格出现大幅波动时的风险控制措施；三是统一了铜、铝、天然橡胶出现同方向连续涨跌停板时的处理方式；四是修改了进入交割月后单个投资者天然橡胶合约投机头寸的限仓规定；五是增加了有关风险警示制度的新规定。
值得注意的是，为了鼓励和引导投资者交易远期月份合约，上期所《风控管理办法》这次重点修改了天胶保证金的提高方式，不但将原临近交割期提高保证金的时间提前约15天，而且还增加了交割月保证金提高的次数和幅度，并根据持仓规模变化拉大保证金调整的档次间距，进一步明确当遇到法定长假时交易所可调整提高保证金的时间。
在出现同方向连续涨跌停板时的处理方式上，新规则明确在这种情况下交易所具有“提高保证金、调整涨跌停板幅度”和“按一定程序减仓”两项措施中选其一的权利。此外，当期货价格出现大幅波动时，新修订的规则把天胶和铜铝区别对待，将天胶累计涨跌幅的判断标准适当扩大。
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港交所以吸引内地企业赴港上市为重点战略
香港联交所行政总裁周文耀8月5日在广州召开的香港上市（广东）研讨会上表示，内地企业在香港证券市场创造了一个双赢的局面，香港交易所目前已经把吸引内地企业赴港上市列为重点发展策略。
周文耀指出，内地企业透过在香港上市不但可筹集到自由兑换的资金，还可以提升公司的管理和透明度，同时进一步走向世界。另一方面，内地企业在港上市也促进了香港证券市场的多元化，吸引了大量的国际资金流进香港证券市场。
在被问到香港是否会与深圳实行一地上市两地买卖的问题时，周表示，这个问题目前还没有讨论，该问题将交由研究小组进行研究。此外香港创业板是以港币结算，而深圳则是以人民币结算，一地上市两地交易存在技术问题，而且两地上市要求和规则也不一样。
周还表示，深港两地距离非常近，目前在很多方面都可以合作，譬如资讯交流、举行研讨会及培训等。他透露，在未来几个月，香港联交所与深圳证券交易所将会再次接触，并可能组织一个专家小组探讨如何创造一个双赢的局面。
据介绍，内地企业在香港证券市场的地位举足轻重。截至今年7月底，香港主板和创业板的上市企业共有1001家，其中内地企业242家，约占总数的24%；香港证券市场的总市值约为42400亿港元，内地企业的市值为11700亿港元，占总市值的28%。今年截至7月底，有40家企业在香港首次上市，其中18家是内地企业，占总数的45%。融资量方面，今年前7个月内地企业在港上市融资69亿港元，占总筹集金额的84%。
目前内地在香港上市的企业有242家，而广东企业只有23家。周认为，这可能是由于广东存款比较充裕，企业通过银行体系已经获得了不少资金。他还表示，香港证券市场拥有一支很强大的中介机构队伍，包括律师、会计师、投资银行等，这些中介机构可在珠江三角洲乃至整个广东地区提供服务。
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外资“全面准入”中国港口，新一轮投资热掀起
据悉，继７月下旬丹麦马士基集团和英国铁行集团共同投资中国青岛前湾码头，一家美国投资公司近日也瞅准机会投资建设中国东部连云港的墟沟港二期工程。
据悉，参与投资的这家美国联合收益投资有限公司拥有新组建合资公司５１％的股份，而剩下的４９％股份则由连云港港务局和另外两家参与合作的中国公司分别拥有。
港口是中国基础设施中最早对外资放开的领域，早在１９７９年中国就开始利用外国贷款修建港口。一直以来，中国政府鼓励中外合资建设并经营公用港口码头，但限定外资比例不得超过总额的５０％。
然而中国最新实施的外商投资产业指导目录打破了这一限制，允许外商在港口建设中控股、甚至独资，并欢迎任何其他投资方式。官方统计显示，目前在公用港口码头的建设中，已经出现外资控股的例子，但尚无外商独资先例。
将于明年１月１日实施的中国第一部《港口法》首次明确提出，国营、私人和外商投资者在投资建设和经营中国港口时将享有相同的待遇。
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| 资本市场 CAPITAL MARKETS |
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证监会：券商8月30日前统一换证
中国证监会日前下发通知，要求8月30日前证券公司统一换发新的经营业务许可证。换证后各证券公司“许可证”上经营范围的表述将更规范和明确。
《通知》要求，各证券公司须在一个月的换证期内，持相关文件到所在辖区派出机构申请办理，并须提交如下文件：原由证监会颁发的《经营证券业务许可证》；工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》；公司设立的批准文件；各专项业务资格证书或批复文件；证监会对公司变更事项的批复文件等等。各证券公司应在收到新《经营证券业务许可证》后一个月内，到工商部门换领《企业法人营业执照》。
据了解，换证后，券商业务许可证范围基本可分两类，一是豁免审批的，如自营、承销、咨询等；另一类是需要审批的，券商取得何种专项业务资格，其许可证上将明确体现出来。
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野村获准开立QFII人民币特殊账户
国家外汇管理局批准野村证券株式会社（Nomura Securities Co.，LTD）在花旗银行上海分行开立一个QFII人民币特殊账户。并明确花旗银行上海分行应督促野村证券株式会社按照《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》、《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理暂行规定》及有关规定限定的人民币特殊账户使用范围使用该账户。这是中国实施QFII制度后获准开立的第四个人民币特殊账户
至此，野村证券株式会社成为继瑞银、花旗、摩根之后第四个完成进入中国股市所要经过全部步骤的QFII。
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| 税务TAXATION |
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出口退税方案呼之欲出：税率降4%地方承担1/4
“方案的基本框架已经确定，只剩下具体操作细节还在研究当中。7月30日，商务部计财司一位官员在电话中透露。
和财政部、国税总局、发改委这些三缄其口的相关机构一样，商务部这位官员也不愿 透露基本框架的具体内容。但是早在六月下旬，就有中央企业工委主管的外贸企业开过政策吹风会，透露了出口退税可能的调整方案。
这其中主要内容有三点：出口退税的平均税率下调4%；2003年1月1日以后的出口退税将除去由中央承担一定数额的出口退税之外，剩余出口退税由中央地方财政共同分担，其中中央财政负担75%，地方财政负担25%；全面推行出口代理制，外贸公司的收购也将实行指标制。
尽管在采访中，也有财政部人士表示，下调和分摊的具体比例并未最终敲定，但商务部计财司那位官员表示说”出口退税率下调、中央地方财政共同分摊“的原则应该不会有变。
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| 房地产 REAL ESTATE |
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五部委将整治土地市场，组成联合督察组
从8月上旬开始，国土资源部、国家发展和改革委员会、监察部、建设部、审计署5部委将组成10个联合督察组，用两个月的时间对全国土地市场秩序治理整顿进行检查，部分部委的部长将亲自参加督察。
上个月，国务院办公厅在3天之内连着下发了两道整顿土地市场秩序的命令：《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。紧随其后，国务院又在当月31日召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议。新一轮土地市场的整顿启动，并且力度很大。
国务院办公厅《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》说，自通知发布之日起，各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门，一律暂停审批新设立和扩建各类开发区，包括经济技术开发区、高新技术开发区、旅游度假区、商贸开发区、工业园、创业园、软件园、环保产业园和物流产业园等各级各类开发区(园区)。国家级开发区确需扩建的，需报国务院审批。对突击审批和突击设立开发区的行为，要严肃追究。《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》进一步明确，近期要在各地开展纠正越权审批、违规圈占土地、低价出让土地等行为。要求地方政府摸清园区家底，并对未经批准擅自设立的各类开发区先整改，对缺乏建设条件，项目、资金不落实的要坚决停办，占用土地要坚决收回，整改后确需保留的要报国务院审批。必须立即纠正违法下放的农用地转用、土地征用和供地审判权，以及违法下发违规管理权，废止有关文件。
据介绍，近年来一些地方不顾实际条件，盲目设立和扩建名目繁多的各类开发区，越权出台优惠政策，造成大量圈占耕地和违法出让、转让国有土地的现象，严重损害农民和国家利益。24个省区市的初步调查上报结果显示，开发区(园区)的类型达30多种，数量3500多个，规划面积3.6万平方公里，超过了现有城市建设用地总量。开发区(园区)过多、过滥的情况，已经引起了高层的高度重视。
国土资源部官员说，当前，一些地方政府在片面经济发展思想的指导下，脱离本地实际和产业发展规律，盲目上新项目、铺摊子的冲动相当强烈，一些行业低水平重复建设屡禁不止。反映在土地上，就是各种名目的开发区违规大量圈占土地的行为又有抬头之势，这种盲目性往往在用地问题上超前并放大表现出来。
国土资源部官员强调，5部委高官联合带队督办，就是要从土地规划和供应、产业政策和计划立项、建设管理、资金设计、干部监督等若干方面联手整顿土地市场。
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国务院办公厅发出《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》
国务院办公厅近日发出《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》，要求各地区、各有关部门全面清理整顿各类开发区，加强建设用地管理。
通知说，改革开放以来，依照国务院规定批准兴办的开发区在改善投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面起到了积极的辐射、示范和带动作用。但近一个时期以来，一些地方和部门擅自批准设立名目繁多的各类开发区（包括园区、度假区等），随意圈占大量耕地和违法出让、转让土地，越权出台优惠政策，导致开发区过多过滥，明显超出了实际需要，严重损害了农民利益和国家利益，对此，必须进行全面清理整顿。
通知指出，清理整顿开发区要依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划，纠正越权审批、违规圈占土地、低价出让土地等行为，促进各类开发区健康发展和土地资源的可持续利用。要对各级人民政府及其有关部门批准设立的各类开发区进行全面清查。清查的重点是省及省级以下人民政府和国务院有关部门批准设立的各类开发区，以及未经批准而扩建的国家级开发区。
通知要求，对未经国务院和省级人民政府批准擅自设立的各类开发区，以及虽经省级人民政府批准，但未按规定报国务院备案的各类开发区，先整改，对缺乏建设条件，项目、资金不落实的，要坚决停办，所占用的土地要依法坚决收回，能够恢复耕种的，要由当地人民政府组织复垦后还耕于农，严禁弃耕撂荒。对整改后确需保留的，由省级人民政府严格审核后，按有关规定报国务院审批。
通知强调，要加强对开发区建设用地的集中统一管理。开发区建设用地必须符合土地利用总体规划并纳入土地利用年度计划，选址必须纳入城市统一规划管理。凡是违法下放农用地转用、土地征用和供地审批权，违法下放规划管理权的，必须立即纠正，废止有关文件。今后要更严格控制设立以成片土地开发为条件的开发区。鼓励工业项目向依法设立的国家级和省级开发区集中。市、县根据经济社会发展需要，进行工业、教育、科技和商贸等项目建设的，选址和建设用地必须符合土地利用总体规划和城镇体系规划、城市总体规划，未经批准不得使用开发区的名称。
通知还对开发区清理整顿工作的组织领导等提出了明确要求。
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央行货币政策执行报告透露积极信息，地产商融资新规有望出台
央行房贷新政6月出台后，几乎所有的房地产开发企业都在翘首以待政府及银行系统跟进措施的出台。8月5日，中国人民银行在《2003年第二季度中国货币政策执行报告》里表示，在规范房地产信贷的同时，人民银行将配合有关部门为开发商开辟多种融资方式，特别是股权融资方式。据分析，央行配合有关部门的有关规定有望在不太长的时间里出台。
中国房地产市场目前60%以上的资金来源于信贷资金，房地产贷款余额占商业银行各项贷款余额的比重高达17.8%。人民银行于6月5日下发了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，要求商业银行从土地、开发、施工、销售等各个环节加强贷款管理。该通知的出台是为了防范房地产贷款快速增长中隐含的风险。
有位香港地产商说，银行信贷的路子走不通了，不见得房地产开发企业的资金链就会断掉，地产商还有行业变通方式。
据悉，近期已经有银行和信托投资公司联合，前期先由信托投资公司向开发商提供信托贷款，等开发商达到央行规定的信贷标准，再由银行提供贷款。
据了解，股权融资方式一可以是合资，二可以是上市。但以前因为利用银行信贷的成本要低于合资成本，开发商情愿选择信贷。而在利用资本市场方面，目前近3万多家开发企业中用公开发行股票融资的企业约为130多家（境内外上市、买壳及改变业务方向），仅占0.4％。华远房地产公司老总任志强撰文说，从开发企业的资本融资看，用股权进行融资的情况极差。
对于很多不具备银行融资和资本市场融资条件的房企和资金实力差的中小项目公司来说，最便捷和可操作的股权融资方式就是以合资形式成立项目公司。双方根据项目所需资金，特别是启动资金的缺口按比例投资，实现销售后，利润同样按比例分红。
分析人士说，股权融资不像银行融资，尽管有利息和还款期，但银行毕竟只是外部监督，不介入企业的内部管理。股权融资的双方不仅要根据投资的比例分红，还要分权，除了以股东会、董事会名义共同决策外，也要派管理人员。
分析人士认为，央行将和有关部门探讨的多种融资方式应该还会有发行债券、信托产品、地产基金等方式。
央行在第二季度货币政策执行报告里表示，要增加债券市场的供应，运用金融工程和现代信息技术，实现信贷资产证券化。还要大力发展公司债、项目债市场。
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| WTO |
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商务部发布公告公布对进口铜版纸反倾销调查的终裁决定
日前，商务部发布2003年第35号公告，公布了对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸反倾销调查的终裁决定，决定自2003年8月6日起，对原产于韩国、日本的进口铜版纸征收4％－71％不等的反倾销税，期限为5年。
原外经贸部于2002年11月26日发布该案的初裁决定，决定对该被调查产品采取临时反倾销措施。初裁决定公告后，调查机关继续对倾销及倾销幅度、损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行调查。在调查期内，经全国人大十届一次会议批准，由新组建的商务部承担反倾销调查职能。经过进一步调查及实地核查，商务部终裁决定存在倾销和实质损害，同时，商务部认定倾销和实质损害之间存在因果关系。在调查过程中，调查机关发现调查期内自芬兰和美国进口的铜版纸数量占中国同期进口总量均不足3％，因此依法决定终止对该两国的进口铜版纸进行反倾销调查，不采取反倾销措施。
2003年8月6日起，进口经营者在进口原产于日本和韩国的铜版纸（该产品在中华人民共和国海关进口税则号中列为：48101300、48101400和48101900）时，应依据终裁决定中所确定的各公司倾销幅度向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。
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| 公司与商业CORPORATE & COMMERCIAL |
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吴仪：全国工商行政管理要推进两项重大改革
中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪6日在“规范市场秩序推进信用建设经验交流会”上，要求全国工商行政管理系统，以监管制度创新为核心，积极推进企业信用建设，实施商品质量监管关口“前移”。
吴仪指出，积极推进企业信用建设、实施商品质量监管关口“前移”两项改革措施的推出，是工商行政管理机关实践“三个代表”要求的一项具体行动，是监管执法手段及方式、方法上的创新，也是整顿和规范市场经济秩序“标本兼治、重在治本”的有力举措。
吴仪要求各级工商行政管理机关在推进这两项改革时，一要通过建立激励机制，鼓励守信企业更加守信，激励信用缺失企业纠正失信行为，恢复企业信用；二要积极推进工商系统的信息化建设，不断更新监管手段，创新监管方式方法，提高办事效率。要进一步增强监管执法的前瞻性、防范性和有效性，促进监管执法手段和方式方法的现代化、科学化、规范化。
吴仪强调，做好下半年整顿和规范市场经济秩序工作，对于促进国民经济持续快速健康发展，有着特殊的意义。各级工商行政管理机关要继续突出重点，加大力度，深入整顿和规范市场经济秩序。以关系人民生产、生活安全的商品为重点，以刚刚启动的“食品药品放心工程”为契机，通过实施市场商品监管关口“前移”，治标与治本相结合，有效防堵和严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为；继续保持高压态势，严厉打击传销和变相传销活动，坚决防止这种违法行为的回潮反弹；坚决打破地区封锁和行业垄断，进一步加大反不正当竞争的执法力度；强化商标、广告监管，严厉打击商标侵权和虚假广告违法行为；积极实施企业信用分类监管，切实规范市场主体行为，促进社会信用体系建设。
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《钢铁业整顿发展规划》将出台
近日，国家发展和改革委员会正在和土地、工商、税务、环保、银行、证券、海关等七大部门就《钢铁工业整顿和发展规划》的出台进行磋商。
即将出台的《钢铁工业整顿和发展规划》中规定，为保证钢铁行业的持续、健康发展，必须进一步完善建设和改造项目的审批程序。企业的总体发展规划需经充分的科学论证，由国家有关部门审批。未经国家审批的新建钢铁企业，特别是高炉、转炉和电炉的建设，银行不得提供贷款，证监会不得同意上市募集资金，海关对进口设备不得免税，环保部门不得进行环境评价，国土资源管理部门不得审批建设用地。鉴于目前各地有肓目重复建设的倾向，今后任何新建冶金项目，不论项目大小，都要进一步强化综合论证，特是各种外部支撑条件的落实和竞争力的分析。同时要求各级行政主管部门和地方政府，引导本地区的钢铁工业的健康发展，积极鼓励现有钢铁企业通过联合兼并，进行资产重组，优化资源配置，提高产业集中度。
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国家发展和改革委员会起草《促进民营经济发展的若干意见》
国家发展和改革委员会新组建的中小企业司，目前正在起草中国第一份关于民营经济发展的综合性文件“促进民营经济发展的若干意见。
在这个文件里规定，只有极少数的重要产品、重大项目、重要领域由国家和政府审批以外，其它的全部对民企放开，谁投资谁受益。谁决策谁负责谁承担风险。文件还对一些基础产业、教育文化事业，提出了非常具体明确的进入要求。这位官员说，我们就是要做成“全社会统统知道的规则、法律和法规。来纠正过去对民营经济的歧视性政策。他透露说，其中的投融资体制改革方案很快就会出台。国家发改委已经征求了各省各部委及大批企业家的意见，正在做最后的修改。他说，新的投融资体制改革方案将会对我们整个的市场准入乃至国家对企业的一整套的旧的管理体系造成“很大的冲击。目前，中小企业司正在认真排查，过去是哪个部门哪个文件提出在哪个领域不允许民营经济加入？为什么？现在形势发生了很大的变化，这个文件还需不需要继续？
除积极研究起草将由国务院转发的“关于促进民营经济发展的若干意见之外，新组建的中小企业司现在正在按照新的职能定位开展工作，“中小企业发展规划、“扶植资金的使用计划正在抓紧制定中，中小企业金融担保体系的建设、创业辅导体系的建设、技术创新体系的建设以及人才培训、创业集群的产业化培训等也正在全面展开。
对中小企业和民营经济的歧视性政策依然存在，他说，这也是我们要着力解决的问题，比如说对私有财产的法律保护不够；行业准入方面还存在许多限制，一方面金融保险等外资可以进入的领域仍然不同程度地限制民营企业，另一方面允许进入的领域也存在门槛过高审批手续过于复杂的问题；此外，非公经济在土地制度、人才引进、信息获得、户籍管理等方面还存在不公平的待遇。
新组建的中小企业司的工作思路是：解放思想、加大扶植、开渠导流、全面服务，依法规范保障权力，形成与基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，体现政府顺应市场经济发展的政治取向。这位官员反复强调，要多做雪中送炭的工作，千方百计去满足中小企业的要求
中小企业的划分标准已经完成并被国务院批准；中小企业融资担保办法正在抓紧研究，中小企业发展基金的管理办法，也正在紧锣密鼓地制定之中。
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中国加快市政公用行业市场化改革
据悉，中国正在加快市政公用行业的市场化改革进程，允许社会资金和外国资本采取独资、合资和合作等多种形式参与建设。
建设部今年初首次提出市政公用行业的市场化改革，预示着中国的城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通等社会公益行业将告别政府垄断经营的局面。据悉，在市政公用行业市场化的改革进程中，中国政府除了鼓励越来越多的企业参与城市基础设施的投资、经营与管理，还将尽快建立特许经营制度，通过规定的程序公开向社会招标选择投资者和经营者。
建设部城建司有关负责人表示，建设部将从今年开始围绕市政公用行业改革推出一系列研讨、交流、合作和洽谈活动，旨在为项目方和投资方提供沟通与交流的平台，加快引进外来资金，同时也为探索市政公用行业市场化道路及规范市场化进程，作出有益尝试。
首届全国推进市政公用行业市场化暨项目投资洽谈会定于９月２４日至２６日在北京举行。据悉，此次洽谈会将邀请政府官员、知名专家学者和部分国家、地区的投资机构和跨国公司总裁参加。建设部也将通过此次洽谈会向国内外投资者介绍中国市政公用行业政策、发展现状和改革意向，并发布具体投资项目。
此外，建设部还建成了“中国基础设施项目信息库”和“中国市政公用行业招商引资网”，以配合市场化改革。据介绍，目前信息库内全部项目所需资金总额近千亿元，吸引了法国电力公司亚太地区总部、韩国亚太投资集团、北京首创股份有限公司等海内外大型投融资机构。据业内人士分析，市政公用领域的这一改革势必引发新的投资热，一些经济发达地区的公用事业，如公共交通、水务、电力、燃气等都具有较高的投资价值，必将成为海内外投资者争相关注的焦点。
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| 外商投资 FOREIGN INVESTMENT |
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国内最大中外合资项目中海壳牌融资协议全部签署
据悉，中海壳牌南海石化项目二十七亿美元的融资协议日前全部签署，这是国内迄今为止最大的中外合资项目融资和亚太地区目前最大的私营项目融资，也是项目建设的又一重要里程碑。
中海壳牌南海石化项目不仅以其先进的技术、设备、建设规模为世人瞩目，其融资额更是备受国内外知名银行关注。
按照有关规定，项目四十三点五亿美元的投资中，有百分之六十即二十七亿美元资金需要融资。中国工商银行、国家开发银行、中国银行共同组成中国牵头行，澳新投资银行、意大利联合商业银行、东京三菱银行、东方汇理银行、日商瑞穗实业银行、香港上海汇丰银行、三井住友银行和西德意志州银行组成境外牵头行。其中，国内银行提供十九点七七亿美元等值的人民币及美元的基本和备用贷款，境外银行提供七亿美元的境外贷款。
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| 基金 FUNDS |
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光大保德信获准筹建
光大证券和美国保德信金融集团（PrumericaFinancial）昨天在此间宣布，双方合资设立的光大保德信基金管理有限公司已经获准筹建。新公司注册于上海，注册资本1亿元人民币，其中光大证券持有67％股份，保德信集团持有33％股份。光大保德信基金也是获准新设的第六家中外合资基金公司。
光大证券和保德信早在2001年11月即签署了合资基金意向书。此前，光大已先后于1998年7月和1999年4月发起设立了大成和博时两家基金公司。去年底有消息显示，在“1＋1”
原则下，光大有意出让所持的大成25％股权。美国保德信金融集团是一家在美国纽交所上市的公司，该集团通过其下属子公司保德信投资管理公司（PrudentialInvestmentManagement，Inc.）出资设立这个合资基金公司。保德信集团目前在亚太地区广泛开展了国际保险、理财和资产管理业务，旗下的美国保德信保险公司是全美最大的人寿保险公司之一，美国培基证券公司则是其间接持有的全资附属公司。截至今年3月底，该集团管理资产规模达3750亿美元。
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首批入市社保基金完成建仓
社保基金从六月初开始入市，至今已满两月。按照有关规定，社保基金将于上周结束建仓期，转入后期的持续运作阶段。
目前，社保基金由博时、南方、华夏、鹏华、长盛、嘉实等六家基金公司管理，首批入市资金总额在300亿元以上，分为股票组合、债券组合和国债回购组合等三类组合。其中，股票组合约50亿元，债券组合约100亿元，国债回购组合约180亿元。据了解，部分基金管理人管理的债券组合已经处于满仓状态。而根据有关规定，在两个月的建仓期期满后，社保基金的股票持仓市值应达到其股票帐户资产总值的60％以上。
从目前已披露的公开信息看，社保基金已参与了新潮实业、华联控股、九芝堂、民丰特纸等多家上市公司的增发，并在二级市场买入了泸天化、华菱管线、安阳钢铁、杭钢股份、北京巴士、波导股份等多家上市公司流通股，同时在桂冠转债、国电转债等可转债品种上也有投资。
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| 其他 OTHER |
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中国注册会计师协会发布第6号信息公告
从中国注册会计师协会了解到，最近一段时间，一些注册会计师致函中注协询问有关上市公司的会计、审计等问题，中注协专家技术援助小组对其中一些具有普遍意义的问题进行了研究，发布第6号信息公告给予详细解答。
首先，关于债转股企业可否根据资产评估结果调账，专家技术组认为，根据1998年5月27日财政部印发的《关于股份有限公司有关会计问题解答》，公司购买其他企业的全部股权时，被购买企业保留法人资格的，被购买企业应当按照评估确认的价值调账；被购买企业丧失法人资格的，公司应按被购买企业评估确认后的价值入账。公司购买其他企业的部分股权时，被购买企业的账面价值应当保持不变。通常情况下，债转股可理解为原债权人以债权换入实施债转股企业的部分股权。因此，债转股企业原则上不应根据资产评估结果调账。
其次，关于园林经营企业绿化支出的会计处理，专家技术组认为，会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出。凡支出的效益仅与本会计年度相关的，应当作为收益性支出；凡支出的效益与几个会计年度相关的，应当作为资本性支出。企业应当将为保持绿化而发生的日常维护费用，直接计入当期损益。
还有，关于债务重组时发生的评估、咨询等费用如何进行会计处理，技术组指出，债务重组时发生的评估、咨询等费用应当直接计入重组期间损益。
最后，关于房地产企业发行可转换公司债券的辅助费用的会计处理，技术组认为，根据财政部1998年12月28日印发的《关于执行具体会计准则和＜股份有限公司会计制度＞有关会计问题的解答＝字[1998]6号＝规定，从事房地产开发业务的公司，为开发房地产而借入的资金所发生的借款费用，在开发产品完工之前，计入开发成本；在开发产品完工之后，计入当期损益。房地产企业发行可转换公司债券的辅助费用属于借款费用的一部分，企业应当按照上述规定进行会计处理。
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中国内部审计协会发布《内部审计人员岗位资格证书实施办法》
中国内部审计协会于5月22日发布了《内部审计人员岗位资格证书实施办法》及《内部审计人员后续教育实施办法》，从2003年7月1日施行。两个《办法》的实施标志着中国内部审计人员资格认证制度的建立，确立了中国内部审计人员从业的基本条件以及从业后进一步提高内审人员素质的后续教育制度，为全国内部审计人员规范管理及整体素质的提高打下了良好的基础。
《内部审计人员岗位资格证书实施办法》规定：内部审计人员岗位资格证书是从事内部审计工作的专兼职人员应具备的任职资格证明，除符合规定条件人员可直接申报发给资格证书外，其他人员须参加中国内部审计协会统一组织的资格考试，考试合格后发给中国内部审计协会统一印制的证书。对已取得省（行业）级内部审计（师）协（学）会颁发的内部审计资格证书，在符合有关条件的情况下可进行一次性确认，换发中国内部审计协会统一印制的资格证书。证书两年年检一次，对不符合年检规定的人员将予以注销或吊销资格证。
《内部审计人员后续教育实施办法》规定：取得内部审计人员岗位资格证书的人员应当参加后续教育。后续教育采取学时累计法，每两年为一个周期，时间不得少于80学时（第一年不得少于30学时）。参加省级以上内部审计（师）协（学）会举办的境内外培训、考察活动、专业会议、获奖论文等，都可作为后续教育学时记录。
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中国将全面启动劳动关系三方协调机制建设
劳动和社会保障部、全国总工会、中国企业联合会联合宣布，国家将全面启动劳动关系三方协调机制建设。
劳动关系三方协调机制以协商的形式解决劳动关系中存在的各种问题，以兼顾政府、企业、职工三方利益，是市场经济国家的通行做法。三方协商的主要内容包括：劳动就业、劳动报酬、社会保险、职业培训、劳动争议、劳动安全卫生、工作时间和休息休假、集体合同和劳动合同等等。
劳动和社会保障部副部长王东进说：“我们要求今年所有省份和有条件的地市都要建立三方协调机制的工作机构。目前这项工作的重点是，适应结构调整和国企改革的需要，做好国有企业劳动关系处理；适应促进就业和完善社会保障体系的需要，做好协调劳动关系工作；同时，加强劳动争议处理工作，探索建立应对突发事件的劳动关系协调机制。”
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新《婚姻登记管理条例》将正式公布
新的《婚姻登记管理条例》即将正式公布。今后，人们办理结婚登记或离婚登记手续，都不用到单位或户口所在街道开证明了，准备结婚的人们，也不必再过婚检这道关了。
新《婚姻登记管理条例》将是一部充分体现婚姻自由，给人们更多更大的婚姻自主权利的新条例，同时是一部更加体现“以人为本”精神的新条例。按照新条例的规定，政府和单位都不再“干涉”个人的婚姻问题，每个人对自己的婚姻负责，个人“管理”个人的结婚、离婚事宜。有工作单位的人，想结婚或是要离婚，都不用到单位开介绍信了。没有工作单位的人，想结婚或是要离婚，也不用到街道开介绍信了。准备结婚的人，只要带着户口本和身份证，去户口所在地的区县民政局办理结婚登记手续，就能顺利领到结婚证。需要办理协议离婚手续的人，只要带着户口本、身份证和结婚证，即可到户口所在地的区县民政局去办理，而不必像过去那样要经过单位或街道这一“关口”，才能领到离婚证。
老的《婚姻登记管理条例》规定，患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的人，婚姻登记机关不予登记。而新的条例则充分考虑男女双方相爱的事实，在“双方知情、双方愿意、采取必要预防措施(譬如限制生育)”这3个条件满足的情况下，新条例允许这样的人结婚。而老条例关于办理结婚手续前要进行婚检的规定，也将永远取消了。由于到目前为止，医学上还没有证明患有哪一种疾病的人，是不能够登记结婚的，因此新条例把有关婚检的规定也予以取消。同样本着个人对个人健康状况负责的原则，政府部门不再负责管理强制婚检的事宜。
准备结婚的男女双方可自主到医疗机构检查自己的身体健康状况。
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信息产业部称将进行违规注册域名全国大清理
信息产业部6日发布了加强中国互联网络域名管理工作的公告，在全国范围内开展域名注册服务规范整顿工作。
公告要求，在中华人民共和国境内从事域名(含.COM、.NET等境外域名)注册服务的单位，应当符合域名管理办法规定的条件，并依据域名管理办法向信产部备案。符合条件并备案的，信产部将向社会公布。不具备条件且未经信产部备案的或超出备案项目从事域名注册服务活动单位，应立即停止违规域名注册服务活动，尽快整改达到域名管理办法规定的条件，并按照规定于本公告发布之日起45个工作日内到信产部办理备案手续。在规定期限内未予备案或超出备案范围继续从事域名注册服务的，信产部将依据域名管理办法进行查处。各电信运营企业对经信产部确认违规从事域名注册服务的单位，应当中止提供其接入服务。
公告还要求，在中国境内从事域名(含.COM、.NET等境外域名)注册服务的单位，应尽快对本单位已注册的域名进行全面清查。对违反域名管理办法规定注册的域名，应于本公告发布之日起30个工作日内予以注销。在规定期限内未予注销的，信产部将依据域名管理办法进行查处。各从事域名注册服务的单位，应将本单位域名注册情况和具体清查情况于本公告发布之日起45个工作日内报送信产部电信管理局。未按规定报送的，信产部将不予备案。
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